Вопросы:

1. Определение Видео-конференц связь.
2. Основная роль использования ВКС в судах РФ.
3. Нормы права о назначении и использования ВКС в судах РФ.
4. Образцы ходатайства о проведении ВКС в судах РФ.

Определение Видео-конференц связь.

Видео-конференц-связь (ВКС) — это телекоммуникационная технология интерактивноговзаимодействия трех и более удалённых абонентов, при которой между ними возможен обмен аудио- и видеоинформацией в реальном времени, с учётом передачи управляющих данных.

Основная роль использования ВКС в судах РФ.

В настоящее время Верховный Суд Российской Федерации и вся судебная система России функционирует в условиях различных глобальных вызовов и интенсивных социально-экономических процессов и реформ, что ставит новые задачи и определяет необходимость перехода судов на качественно новый уровень жизнедеятельности. Одним из таких вызовов, навсегда изменивших мир, является пандемия коронавируса, результаты которой глубоко повлияли на все общественные процессы, включая и судебное производство. Невозможно также отрицать факт того, что риск возникновения в будущем подобных пандемий сохраняется. Подобные вызовы безусловно требуют оперативных и современных решений. В текущий момент законодательно предусмотрено право участников судебных процессов обращаться в суды с заявлением о своем участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи в других судах по месту жительства или нахождения. Данное право проведения судебных заседаний с использованием видео-конференц-связи предусматривается всеми процессуальными кодексами Российской Федерации, является важным средством обеспечения доступности и открытости правосудия. Первое слушание дел в Верховном Суде Российской Федерации в режиме удалённого присутствия осуждённых было проведено 19 апреля 2000 года. С этого времени в Российской Федерации началось формирование видеоконференц-связи федерального уровня для проведения судебных заседаний. Сейчас Верховный Суд Российской Федерации может работать по видеоконференц-связи более чем с 8000 абонентами территориально разнесённых объектов, а это любой суд Российской Федерации разного уровня процессуальных полномочий, следственные изоляторы, тюрьмы, воспитательные и исправительные колонии, колонии-поселения, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждения, туберкулезные и психиатрических больницы и т.п. С 2018 года к системе видео-конференц-связи стали подключаться мировые участки судей, которых по всей стране более семи с половиной тысяч участков.

Имея 20-летний опыт применения видео-конференц-связи Верховный Суд Российской Федерации с 2019 года остро занялся проблемой проведения судебных заседаний граждан путём веб-конференции. Существует значительная разница между двумя смежными технологиями, а именно видео-конференц-связью и веб-конференции. Для этого раскроим определения этих технологий: Видео-конференц-связь – это телекоммуникационная технология интерактивного взаимодействия трех и более удалённых абонентов, при которой между ними возможен обмен аудио- и видеоинформацией в реальном времени, с учётом передачи управляющих данных в основном по гарантированным каналам связи. Веб-конференция – технология и инструментарий для организации онлайн-встреч

и совместной работы в режиме реального времени через Интернет, а это не гарантированные каналы связи. Основное сильное различие в гарантированности передачи данных, а это и аудио- и видео- данные. Надёжность Интернета постепенно возрастает, этому способствует повышения качества и повсеместное внедрение сети Интернет, увеличение пропускной способности, а также постоянное развитие компьютерной техники, связи и сервисов «государственных услуг». С технической точки зрения технология веб-конференции позволяет уже сейчас с помощью средств вычислительной техники участвовать в судебном заседании, находясь при этом в офисе или даже дома. Возможность участия в судебном заседании с использованием технологии веб-конференции из офисных или жилых помещений будет обеспечена внедрением в судебную деятельность технологии биометрической аутентификации участника судебного заседания по лицу и голосу. Однако для более масштабного применения технологии необходимо провести интеграционные и коммуникационные мероприятия, согласования всех процессуальных процедур. В целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции принято Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 года №821.

В целях уменьшения рисков распространению COVID-19 требуется предпринимать дальнейшие шаги по развитию дистанционного участия в  судебных заседаниях, в том числе по дистанционному участию в рассмотрении дел и материалов безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности. В этих целях Верховный Суд Российской Федерации начал выборочное рассмотрение дел безотлагательного характера с использованием технологии веб-конференции. 21 апреля 2020 года Верховным Судом Российской Федерации проведено 6 дел на 9 человек по средством веб-конференции. Все они прошли успешно. Конечно же, были организационные проблемы, но по ходу все они успешно решились.

Для этих целей участникам процесса предоставляется право через личные кабинеты заблаговременно до даты судебного заседания направить в суд соответствующее заявление и документы, подтверждающие их полномочия, а так же пройти идентификацию и аутентификацию через портал государственных услуг. В случае удовлетворения судом такого заявления, участнику судебного заседания направляется в личный кабинет и на электронную почту гиперссылку на подключение к виртуальному залу судебного заседания Верховного Суда Российской Федерации.

В назначенную дату судебного заседания участники судебного процесса подключаются к системе видео-конференц-связи с помощью личных средств вычислительной техники и связи, в целях подтверждения своей личности авторизуются на портале государственных и муниципальных услуг, их  личность и полномочия проверяются судом, после чего они могут быть допущены к участию в судебном заседании.

Значимость веб-конференции не ограничивается нивелированием ограничений в период пандемии, а имеет существенно более широкий спектр применения, и сейчас и в дальнейшем позволит полноценно участвовать в судебных процессах лицам с ограниченными возможностями, что, безусловно, повысит уровень реализации права на судебную защиту таких лиц. Важно отметить, что нередко участники судебных процессов вынуждены нести значительные командировочные расходы для участия в судебном заседании, которое проводится в отдаленном от их расположения суде.

Нормы права о назначении и использования ВКС в судах РФ.

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.04.2020)

ГПК РФ Статья 155.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (введена Федеральным законом от 26.04.2013 N 66-ФЗ).

1. При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.

2. Для обеспечения участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи используются системы видеоконференц-связи соответствующих судов по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения указанных лиц. Для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, могут использоваться системы видеоконференц-связи данных учреждений.

3. Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Указанная подписка не позднее следующего дня после дня ее получения направляется в суд, рассматривающий дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.

4. В случае, если для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи этих учреждений, получение подписки у данных лиц о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение осуществляется при техническом содействии администрации этих учреждений.

 По статистике ВС РФ в настоящее время для проведения дистанционных судебных заседаний в России и за ее пределами насчитывается более 8 тыс. помещений и залов судебного заседания, оборудованных комплексами ВКС. За сутки по всей стране суды проводят более 1,5 тыс. судебных заседаний в режиме ВКС и с учетом сложившейся социально-экономической ситуации, связанной с пандемией новой коронавирусной инфекции, потребность в использовании видеоконференций при рассмотрении судами дел будет только возрастать.

Так, в период режима нерабочих дней, объявленного Президентом РФ Владимиром Путиным с 4 по 30 апреля 2020 года, российские суды работают по особому порядку, установленному Постановлением Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 г. № 821. Судам по возможности рекомендовано при судебном разбирательстве дел (из категории безотлагательных и дел, не входящих в эту категорию, но по усмотрению судьи подлежащих разрешению в этот период) инициировать их проведение в режиме ВКС.

Помимо того, что дистанционное участие сторон в рассмотрении дел в сегодняшних реалиях способствует обеспечению безопасности здоровья судей, работников аппаратов судов, самих участников процесса, ВКС решает следующие задачи:

• экономия бюджетных средств на этапирование осужденных из исправительных учреждений к месту судебных заседаний и обратно;
• исключение побегов заключенных из-под стражи при их этапировании и случаев причинения вреда здоровью или убийств работникам ФСИН России и МВД России;
• сокращение процессуальных издержек сторон, их родственников на проезд к месту судебного заседания, на проживание, услуги адвоката;
• сокращение сроков рассмотрения дел;
• экономия средств при повышении квалификации судей и работников аппаратов судов за счет замещения очных форм обучения дистанционными.

На примере ВС РФ можно наблюдать весь спектр эффективного применения систем ВКС: так, существующая в ВС РФ возможность подключения многоточечной связи одновременно позволяет провести видеоконференции более чем с 250 абонентами с on-line трансляцией на тысячи абонентов. С помощью ВКС проводятся совещания с

Президентом РФ, членами Правительства РФ, с главами министерств и ведомств, совещания внутри судебной системы, а также мероприятия по вопросам международного взаимодействия.

С учетом вызовов времени информационно-коммуникационные технологии судебной системы страны доказывают их полезное и эффективное применение, чем ставит перед ней возможности внедрения новых инструментов и практик для повышения доступности правосудия и снижения нагрузки работы судов.

Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. N 1735-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы».

Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 г. N 821 «Об ограничительных мерах в судах в целях противодействия распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (с изменениями и дополнениями)».

 

Образцы ходатайства о проведении ВКС в судах РФ.

В СВОБОДНЕНСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД

Административный истец:

Михальчук Олег Игоревич.

676014, Амурская область, Сковородинский район,

г. Сковородино, ул. Дзержинского , д. 1.

моб. тел. 8(914)046-26-76
email: Oleg06061988@mail.ru

ХОДАТАЙСТВО

об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Статьёй 142 КАС РФ предусмотрена возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Я зарегистрирован, проживаю и прохожу службу в г.Сковородине, т.е  на значительном отдалении от суда, рассматривающего дело, и не могу лично явиться в суд в связи с тем, что являюсь военнослужащим по контракту Службы в г.Сковородине ПУ ФСБ России по Амурской области (при этом в основном отпуске не нахожусь).

Руководствуясь статьёй 142 КАС РФ, для правильного, объективного и всестороннего рассмотрения и разрешения административного дела

ПРОШУ СУД:

1.Обеспечить возможность моего участия в судебных заседаниях в назначенным судом время по моему административному иску к Начальнику Службы в г.Сковородине ПУ ФСБ России по Амурской области полковнику Дорохину Ю.В.

«01»января 2020г.                                                                       О.И.Михальчук

В _____________________

(наименование суда)

от _____________________

(ФИО полностью, адрес)

ХОДАТАЙСТВО

об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи

В производстве суда находится гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора). Судебное заседание по делу назначено на «___»_________ ____ г.

Статьей 155.1 ГПК РФ предусмотрена возможность участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

Я проживаю (нахожусь) на значительном отдалении от суда, рассматривающего дело и не могу лично явиться в суд _________ (указать причины невозможности личной явки в судебное заседание). 

Руководствуясь статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1.Обеспечить возможность участия _________ (ФИО гражданина) в судебном заседании «___»_________ ____ г. в ____ час. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора) посредством использования видеоконференцсвязи через _________ (указать суд, в котором возможно участие в видеоконференцсвязи).

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

2.Документы, подтверждающие невозможность участия в судебном заседании в другом городе (документы представляются при их наличии).

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                      Подпись _______

Мировому судье судебного участка
№ ____ по городу (району)_______

от ____________________________

(ФИО полностью, адрес)

ХОДАТАЙСТВО

об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи

В производстве мирового судьи находится гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора). Судебное заседание по делу назначено на «___»_________ ____ г.

Статьей 155.1 ГПК РФ предусмотрена возможность участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

Я проживаю (нахожусь) на значительном отдалении от мирового суда, рассматривающего дело и не могу явиться лично в судебное заседание _________ (указать причины невозможности личной явки в судебное заседание). 

Руководствуясь статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1.Обеспечить возможность участия _________ (ФИО гражданина) в судебном заседании «___»_________ ____ г. в ____ час. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора) посредством использования видеоконференцсвязи через _________ (указать мирового судью, где возможно участие в видеоконференцсвязи).

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

2.Документы, подтверждающие невозможность участия в судебном заседании в другом городе (документы представляются при их наличии).

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                      Подпись _______

В _________________________

(наименование апелляционной инстанции)

от ________________________

(ФИО полностью, адрес)

ХОДАТАЙСТВО

об участии в судебном заседании апелляционной инстанции

посредством видеоконференцсвязи

В производстве апелляционной инстанции находится апелляционная жалоба на решение _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора). Судебное заседание по делу назначено на «___»_________ ____ г.

Статьей 155.1 ГПК РФ предусмотрена возможность участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

Я проживаю (нахожусь) на значительном отдалении от суда, рассматривающего дело и не могу лично явиться в суд апелляционной инстанции _________ (указать причины невозможности личной явки в судебное заседание). 

Руководствуясь статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1.Обеспечить возможность участия _________ (ФИО гражданина) в судебном заседании апелляционной инстанции «___»_________ ____ г. в ____ час. по рассмотрении апелляционной жалобы на решение  _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора) посредством использования видеоконференцсвязи через _________ (указать суд, в котором возможно участие в видеоконференцсвязи).

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

2.Документы, подтверждающие невозможность участия в судебном заседании в другом городе (документы представляются при их наличии).

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                      Подпись _______

В _________________________

(наименование кассационной инстанции)

от ________________________

(ФИО полностью, адрес)

ХОДАТАЙСТВО

об участии в судебном заседании кассационной инстанции

посредством видеоконференцсвязи

В производстве кассационной инстанции находится кассационной жалоба на судебное постановление _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора). Судебное заседание по делу назначено на «___»_________ ____ г.

Статьей 155.1 ГПК РФ предусмотрена возможность участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

Я проживаю (нахожусь) на значительном отдалении от суда, рассматривающего дело и не могу лично явиться в суд кассационной инстанции _________ (указать причины невозможности личной явки в судебное заседание). 

Руководствуясь статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1.Обеспечить возможность участия _________ (ФИО гражданина) в судебном заседании кассационной инстанции «___»_________ ____ г. в ____ час. по рассмотрении кассационной жалобы на решение  _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора) посредством использования видеоконференцсвязи через _________ (указать суд, в котором возможно участие в видеоконференцсвязи).

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

2.Документы, подтверждающие невозможность участия в судебном заседании в другом городе (документы представляются при их наличии).

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                      Подпись _______

     

Важно знать каждому военнослужащему!!!

1. Использование систем ВКС позволяет Вам сохранить ваши денежные средства. Нет необходимости в поездке в тот суд, который будет рассматривать ваше исковое заявление или жалобу, а также отсутствие трат на проживание в гостиницах, питание, стоимость билета (туда и обратно) и т.д.
2.  Сохранение времени на подготовку к судебному заседанию.

Вы должны помнить, что в случае проигрыша в суде вы будете обязаны покрыть все расходы стороне выигравшей судопроизводство!!! Юрист Вашего Военного Управления (в/ч) попытается воспользоваться вашей безграмотностью в области юриспруденции и обогатиться за счет Вас. Поэтому, чтобы этого избежать советую Всем подавать ХОДАТАЙСТВО об использовании систем видео-конференц связи (ВКС) через суд рассматривающий ваше дело.