Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей: спорные вопросы правового регулирования и правоприменения—Проблемы лишения военнослужащих ежемесячной премии. На сколько и можно ли оспорить решение командира?—блог военного юриста Анны Малаховой

Правомерно ли лишение премии на усмотрение командира? И можно ли это оспорить? А главное, на какой срок военный может быть лишен этой премии, могут ли вообще не представлять к премированию? Давайте начнем с основ.Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей входит в состав денежного довольствия. И согласно Приказу Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» Выплата премии военнослужащим по контракту производится ежемесячно в текущем месяце за истекший и в декабре — за декабрь .Премия выплачивается на основании ежемесячно издаваемого приказа соответствующего командира в размере до 25% от оклада денежного содержания. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом результатов по профессионально-должностной, физической подготовке, имеющихся дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий финансово-экономической и хозяйственной деятельности. Как вы видите оценка результатов деятельности и установление размера премии отдана полностью в руки командирам части как говорится «со всеми вытекающими» А теперь давайте разберем, что же говорят суды и какие позиции занимают по проблемам премиальных выплат. Смотрим первую выдержку из решения суда: В судебном заседании было установлено, что из войсковой части непосредственное командование никаких ходатайств командиру с предложением об установлении в не максимальном…

УДЕРЖАНИЕ ИЗ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СУММ-БЛОГ ВОЕННОГО ЮРИСТА АННЫ МАЛАХОВОЙ

Данная проблема уже не один год актуальна для многих военнослужащих. Типичная ситуация, когда военный получает денежное довольствие (далее — ДД) и вдруг видит в своем расчетном листе появившуюся задолженность, либо уже непосредственно командир части оповещает его о том, что имеется переплата по ДД и «рекомендует» написать рапорт с согласием на удержание определенной денежной суммы из довольствия. В такой ситуации перед военнослужащим встают вопросы:1 Законно ли данное требование?2 Как поступить в сложившейся ситуации? Прежде чем ответить на данные вопросы, необходимо для прояснения ситуации вспомнить некоторые моменты. Дело в том что с даты введения в действие Приказа Минобороны 2700 — 30 декабря 2011 года, в нем существовал абзац 3 п.7, который давал право соответствующему финоргану делать перерасчет ДД военных в сторону уменьшения при возникновении каких-либо переплат, причем независимо от волеизъявления самого военнослужащего и во внесудебном порядке. После создания ЕРЦ и последовавшего повышения ДД в период становления системы большое количество военнослужащих столкнулись со случаями переплат по ДД и естественно в ЕРЦ сразу же начали удерживать их. Удержания при этом доходили вплоть до 100% ДД. Как и следовало ожидать последовали обращения военных в суд, так как в ЕРЦ массово применяли на практике абзац 3 п. 7 приказа 2700. При этом судебная практика по данному вопросу была неоднозначна. Так происходило вплоть до вплоть до 25 февраля 2014 года. После указанной даты Определением ВС РФ по делу № АПЛ14-17 была поставлена точка в данном вопросе и данный абзац 3 был признан недействующим. Военнослужащие же получили некую защиту от подобных удержаний. Таким образом, возвращаясь к текущему положению,…

НАДБАВКА К ДЕНЕЖНОМУ ДОВОЛЬСТВИЮ ЗА СДАЧУ ФИЗО НА ВЫСШИЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ УРОВЕНЬ—блог военного юриста Анны Малаховой

Начинаем разбирать проблему: Перечень действующих приказов МО РФ которыми руководствуемся при рассмотрении любого вопроса по выплате надбавки за ФИЗО: 1. Приказ МО РФ №430 ДСП от 31 июля 2019 года « Об утверждении Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим ВС РФ, проходящим службу по контракту»2.Приказ МО РФ №777 ДСП от 24 декабря 2015 года «О порядке проведения проверок в Вооруженных Силах Российской Федерации( индивидуальная оценка)3. Приказ МО РФ №200 от 21 апреля 2009года «Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации»( по моему мнению важные пункты 215-260).4. Методические рекомендации от 5 декабря 2019 года по разъяснению порядка установления и оформления документов для выплаты ежемесячной надбавки военнослужащим по контракту, за квалификационный уровень по ФП. Известно что, в соответствии с приказом Министра обороны РФ №430 от 31 июля 2019 года ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности устанавливается на основании приказа командира войсковой части по результатам не менее двух проверок в прошедшем календарном году, одна из которых – итоговая за год, контрольная или инспекторская.Вопрос заключается в том что— при сдачи двух проверок на высший квалификационный уровень и сдачи итоговой проверки за год на первый уровень — так все таки, за какой уровень будет установлена данная надбавка??? какой процент выплаты надбавки будет в приоритете в соответствии с итогами сданных трех проверок??? На основании каких проверок необходимо выплачивать надбавку?  ПЕРВОЕ— в приказе МО РФ №430 ДСП от 31 июля 2019 года « Об утверждении Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим ВС РФ, проходящим службу…

Выплаты ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за физическую подготовку—оформление документов подтверждающие выполнение (подтверждение) спортивных разрядов — Блог военного юриста Анны Малаховой

   В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2019 г. № 430 дсп устанавливаются Правила выплаты надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта (далее — надбавка) выплачивается ежемесячно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.   Надбавка выплачивается по результатам не менее двух проверок по физической подготовке за прошедший календарный год, одна из которых — итоговая за год, контрольная или инспекторская. Проверки или контрольные занятия, проведенные Управлением физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, военной инспекцией Министерства обороны Российской Федерации, по приказу старших начальников, являются приоритетными и, если проводились, обязательными для принятия решения о выплате надбавки. Для военнослужащих воинских частей, органов военного управления, организаций Министерства обороны Российской Федерации итоговой проверкой за год является проверка по физической подготовке в конце учебного года. Для курсантов и слушателей вузов Министерства обороны Российской Федерации итоговой проверкой за год являются результаты летней экзаменационной сессии.    Надбавка устанавливается на календарный год приказом соответствующего командира (начальника) на основании ведомостей проверок по физической подготовке личного состава воинской части, органа военного управления, организации Министерства обороны Российской Федерации и документов, подтверждающих выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и спортивных званий.    Документами, подтверждающими выполнение (подтверждение) спортивных разрядов являются: —   протоколы или заверенные выписки из протоколов проведения соревнований, подписанные главным секретарем, главным судьей соревнований и помощником командира — начальником физической подготовки воинской части, начальником кафедры физической подготовки вуза либо лицом, назначенным приказом командира (начальника) для организации физической подготовки и проведения практических проверок…

ФИЗ ПОДГОТОВКА ОСНОВЫ—надбавка за сдачу физо —Блог военного юриста Анны Малаховой

Согласно ст.2 Приказа Министра обороны РФ от 21 апреля 2009 г. N 200 «Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) — Физическая подготовка является основным элементом боевой готовности военнослужащих к выполнению учебно-боевых задач и одним из направлений повышения боеспособности Вооруженных Сил. Военнослужащему Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливаются надбавки к денежному довольствию за особые достижения в военной службе, одной их таких надбавок является надбавка за сданные нормативы по физической подготовленности. Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» закрепляет право военнослужащего на получение надбавки за особые достижения в военной службы в размере до 100 % от оклада по воинской должности. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2019 г. № 430 дсп устанавливает Правила выплаты данной надбавки. За квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение или подтверждение спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий (почетных спортивных званий) по любому виду спорта: выполнившим второй квалификационный уровень физической подготовленности – 15 процентов; выполнившим первый квалификационный уровень физической подготовленности – 30 процентов; выполнившим высший квалификационный уровень физической подготовленности – 70 процентов; выполнившим или подтвердившим первый спортивный разряд по одному из военно-прикладных видов спорта – 80 процентов; выполнившим или подтвердившим спортивный разряд кандидата в мастера спорта по одному из военно-прикладных видов спорта – 90 процентов; имеющим спортивные звания «Мастер спорта России (СССР) международного класса», «Мастер спорта России (СССР)» – 100 процентов; имеющим почетное спортивное звание «Заслуженный мастер спорта России (СССР)» – 100 процентов. Перечень упражнений…

Правовые основы материального обеспечения военнослужащих Денежное довольствие-Блог военного юриста Анны Малаховой

Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а так же в других федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Военнослужащие проходят военную службу либо по призыву, либо в добровольном порядке — по контракту в зависимости от того, как проходит военную службу военнослужащий, по призыву или по контракту, зависит размер выплачиваемого ему денежного довольствия, которое является основным источником обеспечения. Денежное довольствие военнослужащих — (Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ст.2 –ФЗ) — это устанавливаемое и гарантируемое государством денежное вознаграждение за выполнение обязанностей военной службы в зависимости от занимаемой должности, присвоенного воинского звания, общей продолжительности военной службы, характера и сложности выполняемых задач, условий и результатов служебной деятельности, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, а также социальные и компенсационные выплаты. Право военнослужащих на государственное материальное обеспечение включает в себя право на денежное довольствие. Понятие денежного довольствия применяется только в отношении военнослужащих. Другие категории граждан имеют право на заработную плату, денежное вознаграждение и т. д. Право военнослужащих на денежное довольствие конкретизирует их конституционное право на вознаграждение за труд, которое закреплено в ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации. Правовые гарантии военнослужащих на денежное довольствие закреплены в отдельных статьях Федерального закона «О статусе военнослужащих» (ст.ст. 12 и 13). Особый характер данного вида материального обеспечения заключается также в том, что право на денежное довольствие не ставится в зависимость от реального исполнения обязанностей военной службы, т. е. оно сохраняется за военнослужащим во время его болезни…

Денежное довольствие при назначении на новую воинскую должность. — Блог военного юриста Анны Малаховой

Основы: Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (с изменениями и дополнениями) III. Порядок назначения на воинские должности, возложения временного исполнения обязанностей по воинской должности, зачисления в распоряжение командира (начальника), освобождения от воинских должностей Статья 11. Порядок назначения на воинские должности 1. Назначение офицеров на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, осуществляется указами Президента Российской Федерации. 2. Руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, назначает военнослужащих на следующие воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга: а) командир полка, другой равной воинской части (арсенала, испытательного центра, базы хранения и снабжения), бригады; б) заместитель командира бригады, дивизии, корпуса и им равных соединений, заместитель командующего армией и ей равных объединений; в) заместитель (помощник) командующего (командира), начальника рода войск и службы, начальник управления, направления и его заместитель, начальник штаба тыла, начальник отдела военного округа (группы войск, округа Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны), флота (группировки войск и сил), Воздушно-десантных войск, главного командования вида Вооруженных Сил Российской Федерации, главного, центрального управления, начальник, заместитель начальника самостоятельного направления (отдела, службы) Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба); г) заместитель начальника штаба, начальник рода войск и службы, начальник отдела кадров корпуса, армии и им равных объединений; д) военный комиссар; е) начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник управления научной организации; ж) заместитель начальника и его помощник, начальник отдела и службы, начальник и заместитель начальника факультета, начальник кафедры и заместитель начальника кафедры…