О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность
выходное пособие не облагается налогами
Оформляя увольнение, женщине нужно следить за выполнением всех этапов. Главное, чтобы в трудовой книжке была сделана правильная запись, а наниматель выдал справку о средней заработной плате. Если это будет обычное увольнение по собственному желанию, то не стоит рассчитывать на льготы.
Если военнослужащий переводится в другой населенный пункт, его жене приходится увольняться и следовать за ним. Процедура расторжения трудового договора в этом случае ничем не отличается. Но при необходимости получить дополнительные выплаты потребуются документы, подтверждающие перевод мужа.
Увольнение сотрудницы в связи с переводом мужа к новому месту службы предусматривает предоставление выплат. По общим правилам денежные средства и документы выдаются в последний день, когда женщина пребывает на рабочем месте.
Она имеет право на следующие выплаты:
- заработная плата;
- оплата больничного листа;
- компенсация за отпуск;
- выходное пособие.
жена военнослужащего при увольнении по причине перевода вправе рассчитывать на выплату денежных средств в размере ее среднего заработка за 2 месяца. Данная норма утверждена Приказом Минобороны № 265 от 11.07.02. Но выплачивает эти средства не работодатель, а воинская часть, где будет служить ее супруг.
Вместе с трудовой книжкой сотрудница получает справку, которая содержит:
- ФИО работницы;
- размер ее среднемесячной зарплаты;
- причины, для которых выдается документ (начисление выходного пособия).
Наниматель не имеет права отказать сотруднице в передаче этого документа. Справка предоставляется командованию части. Для этого супруг подает рапорт, к которому прилагаются справка с места работы жены и выписка из трудовой книжки (нотариально заверенная). Рапорт содержит следующую информацию:
- сведения о командире части, на чье имя подается рапорт;
- просьба о предоставлении выходного пособия для супруги (следует сослаться на Приказ Министра обороны);
- список прилагаемых бумаг;
- личные данные;
- дата и подпись.
Если женщина увольняется из-за перевода супруга, ей следует написать заявление. Документ оформляется стандартно, в письменной форме. Но если на предприятии есть установленная форма документа, то следует использовать ее. При написании заявления нужно придерживаться правил.
- Сначала оформляется «шапка» документа, где указываются название организации, должности и ФИО руководителя, а также личные данные.
- В самом заявлении нужно указать просьбу об увольнении и причину.
- Пишется дата увольнения.
- В конце ставятся дата и подпись.
Для выплаты (в том числе и издания приказа) необходимы три документа:
1. Справка о СЗ (для определения размера выходного пособия)
2. Копия трудовой книжки (чтобы установить причину увольнения жены)—— ЗАПИСЬ ДОЛЖНА БЫТЬ В ТРУДОВОЙ КНИЖКЕ:
«Уволена по собственному желанию, статья 77 п. 3 ТК РФ, в связи с отбытием мужа военнослужащего к месту прохождения службы».
3. Справка с прежнего места службы мужа о неполучении ВП по старому месту военной службы (приказ не определяет место выплаты пособия, следовательно может выплачиваться как по новому, так и по старому месту службы)
Отсутствие одного документа не позволяет произвести выплату.
——Содержание приказа: Выплатить ИВАНОВОЙ.А., жене майора …, …, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11.07.2002 № 265 выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в связи с расторжением ею трудового договора, обусловленным переводом мужа-военнослужащего к новому месту военной службы в другую местность.
—-Расчетный период — 12 календ месяцев, предшествующий событию (месяцу увольнения). Отпуск по уходу исключается из этого периода.( По действующему Трудовому кодексу в России декретный отпуск предоставляется «работающим женщинам на 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по социальному страхованию в размере полного заработка.) ———Если в расчетном периоде не было заработка (именно заработка, а не пособий по БР, по уходу), берется предыдущие 12 месяцев. Если и в них не было заработка, расчет СЗ производится из оклада. — Причем если отпуск был 3 года то выплаты не будет.
——По 2-НДФЛ невозможно расчитать СЗ.
Вам в помощь Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» там все случаи расписаны. Чтобы посчитать СЗ необходимо знать не только ЗП за предыдущие 12 месяцев, но и фактически отработанное время. ( 2 НДФЛ требуют из за боязни проверки ——Справка 2-НДФЛ, например:
— не учитывает отработанное время, т.е. из нее не видно, полностью или нет отработан тот или иной месяц. А это влияет на сумму среднего заработка;
— в ней в доход включены, например, больничные, которые при расчете среднего заработка не должны учитываться.
Средний заработок по 2-НДФЛ можно высчитать только тупо поделив годовой доход на 12. И это не будет соответствовать тому среднему заработку, который должен быть выплачен.——
НДФЛ просят для того чтобы удостовериться ( больше из страха перед проверкой)
————Мне достаточно было предъявить справку о средне-месячной заработной плате и трудовую(подлинник) с ксерокопией, справку с мужа о неполучении пособия с прежнего места службы. (Это основное) Дополнительно затребовали 2-ндфл, для подтверждения высокой з/пл)
——————————————————————————————————————
В Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922, в пункте 1 сказано, что «настоящее Положение устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации».
Выплата выходного пособия женам военнослужащих ТК не предусмотрена.
Поэтому вышеуказанное Положение можно применять в выходному пособию женам только «по аналогии». И если это делать, то нужно учитывать пункты 4-8 Положения.
4. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
5. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
…
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному. (т.е. за 13-24 месяцы, предшествующие выплате выходного пособия).
7. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
8. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада). т.е. Не предшествующую уходу «в декрет», а за 13-24 месяцы перед месяцем увольнения. Если и в этих 13-24 месяцах не было заработной платы, а были только пособия (по беременности и родам, по уходу за ребенком, просто больничные), и перед увольнением хотя бы на 1 день жена не выходила на работу, то средний заработок определяется исходя только из должностного оклада (без всяких надбавок и премий).
—-— Кто выплачивает: ЕРЦ выплачивает только ДД, надбавки к нему и доп. выплаты (в т.ч. подъемное пособие). Пособие жене по увольнению в связи переводом мужа к новому месту службы должны платить в УФО при представлении справки о средней заработной плате.
Справка*(28)
Выдана _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в том, что ее средняя месячная заработная плата составляет ______________
____________ руб. ___________ коп.
Справка выдана для представления по месту службы
мужа-военнослужащего для назначения выходного пособия.
Руководитель предприятия
(учреждения, организации) ___________________________
(подпись, инициал, фамилия)
Главный (старший) бухгалтер ___________________________
(подпись, инициал, фамилия)
М.П.
————————————————————————————————————-СПРАВКА
Выдана ___________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
в том, что он (она) проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и убывает ___ ______ 20___ г. из __________________
(наименование населенного пункта)
к новому месту военной службы в
___________________
(наименование населенного пункта)
Выдана для представления по месту работы жены (мужа) _____
(фамилия, имя, отчество жены (мужа))
Командир (начальник) _______________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 11 июля 2002 года N 265
О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи
с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1991 года N 585 «Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР» (Собрание постановлений Правительства Российской Федерации, 1992, N 3, ст.17) и письмом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 1992 года N 42 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июля 1992 года, регистрационный N 16)
приказываю:
1. Выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР.
2. Выдавать военнослужащим справки по установленной форме о перемещении к новому месту военной службы в другую местность для представления по месту работы их жен.
3. Расходы на выплату выходного пособия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, производить за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и предусмотренных в сводной смете расходов Министерства обороны Российской Федерации на обеспечение льгот и компенсаций военнослужащим и членам их семей.
Министр обороны
Российской Федерации
С.Иванов
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО ВЫХОДНОМУ ПОСОБИЮ
Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.
Согласно приказа Министра обороны РФ № 265 от 11 июля 2002 года «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность » женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выплачивается выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением ( переводом , прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР.
Из справки ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» № от 25 октября 2017 года видно, что административному истцу выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы по прежнему месту службы не выплачивалось.
Согласно заключению на проект приказа командира войсковой части 11111 от 9 ноября 2017 в выплате выходного пособия Кирейчуку было отказано, в связи с тем, что согласно записи в трудовой книжке супруги ФИО1 не предусматривает увольнение сотрудника в связи с переводом мужа-военнослужащего к новому месту службы.
Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является супругой административного истца.
Из рапорта ФИО1 от 4 июля 2017 года следует, что она просила уволить её по собственному желания , поскольку ей было отказано в переводе , в связи с переводом к новому месту службы мужа-военнослужащего .
Из копии трудовой книжки ФИО1 видно, что 4 августа 2017 года она уволена , без указания основания и ссылки на пункт данной части статьи (стр. 11).
В судебном заседании Кискичев на требованиях административного искового заявления настаивал, пояснив что на основании предписания от 25 сентября 2015 года выданного отделом военного комиссариата по г. Благовещенску Амурской области, он убыл в распоряжение командира войсковой части №, а по прибытии, им был заключен контракт о прохождении военной службы и с 28 сентября 2015 года, он был зачислен в списки личного состава войсковой части №. При этом, его супруга с 2012 года работала в Военной комендатуре Благовещенского гарнизона в должности психолога, а с мая 2015 года ушла в отпуск по беременности и родам и уходом за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста, по выходу из которого, была уволена по инициативе работника, в связи с переводом мужа военнослужащего к новому месту прохождения военной службы , в связи с чем, полагал действия начальника филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по ПК», связанные с необеспечением выходным пособием на супругу военнослужащего незаконными и просил суд возместить ему, в связи с этим, моральный вред в сумме 5 000 рублей.
В представленных письменных возражениях начальник филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по ПК», ссылаясь на то обстоятельство, что Кискичев не был переведён к новому месту военной службы , а был назначен вновь, просила суд отказать в требованиях административного иска.
Изучив материалы дела и выслушав мнение административного истца, суд приходит к следующим выводам.
Согласно рапорта Кискичева, поступившего в войсковую часть № вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ — он обращался к командиру указанной части о выплате выходного пособия на супругу.
На основании выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Кискичеву была назначена выплата выходного пособия на супругу в размере 53 729 рублей 20 копеек.
В силу п.1 приказа Министра обороны РФ от 11.07.2002 № 265 «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность » приказано выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением ( переводом , прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР.
А согласно пункта 2 указанного Приказа предписано выдавать военнослужащим справки по установленной форме о перемещении к новому месту военной службы в другую местность для представления по месту работы их жен.
На основании вышеизложенных положений Закона, оспариваемая выплата производится жёнам военнослужащих, в связи с чем, нарушение прав административного истца — отказом начальника филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по ПК» в производстве указанной выплаты суд не усматривает, также отсутствуют основания возмещения ему морального вреда, доказательства причинения которого не представлены, то требования административного искового заявления Кискичева не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175—180, 227 КАС РФ, военный суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Кискичева Игоря Андреевича об оспаривании действий начальника филиала № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю», связанных с необеспечением выходным пособием на супругу военнослужащего и возмещением, в связи с этим, морального вреда, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Из возражений административного ответчика следует, что оспариваемая выплата Бобровичу не положена, так как приказ об увольнении супруги состоялся ранее его назначения ( перевода ) к новому месту службы в другую местность .
Так, в пункте 3 статьи Глава I. Общие положения > Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы , и членов их семей» target=»_blank»>3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплено, что социальная защита военнослужащих и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления.
На основании пункта 5 Постановления Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1991 года № 585 «Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР» Министерству финансов РСФСР предписано предусматривать начиная с 1992 года в республиканском бюджете РСФСР средства для Министерства обороны СССР на выплату женам военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории РСФСР, выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащего по службе в другую местность РСФСР или Союза ССР.
Согласно разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 1992 г. № 42 «О порядке выплаты выходного пособия женам военнослужащих» выплата женам военнослужащих, проходящих действительную военную службу на территории Российской Федерации, выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащего по службе в другую местность , должна производиться финансовым органом воинской части по месту службы мужа.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 265 (далее – Приказ), изданным во исполнение названного Постановления, определено выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением ( переводом , прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР.
Анализ приведенных норм указывает на то, что единственным условием для выплаты жене военнослужащего обозначенного выше выходного пособия является расторжение ей трудового договора в связи с перемещением мужа к новому месту военной службы в другую местность .
Как это усматривается из копии свидетельства I-ВА №, административный истец 8 августа 2015 года заключил брак с Валиулловой Равилей Равилевной, которой после замужества присвоена фамилия Бобрович.
Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Бобровичу, окончившему в июне 2018 года Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище, присвоено первое офицерское звание «лейтенант» с назначением на воинскую должность «командир взвода» в войсковой части № (<адрес>).
Из справки №, а также копии трудовой книжки ТК-III № следует, что Бобрович Р.Р. в период с 17 сентября 2015 года по 21 июня 2018 года работала в Рязанском отделении № <данные изъяты>, а её увольнение состоялось на основании приказа от 8 июня 2018 года №/к/срб в порядке ст. Трудовой договор > Глава 13. Прекращение трудового договора > Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора » target=»_blank»>77 ТК РФ в связи с переводом мужа-военнослужащего к новому месту службы в другую местность ; при этом её среднемесячный доход за последние 6 месяцев составлял 44615 рублей 36 копеек.
На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец по месту обучения оспариваемую выплату не получал.
Справкой № и соответствующей выпиской подтверждается, что Бобрович со 2 августа 2018 года включен в списки личного состава войсковой части №, а в послужном списке личного дела административного истца Бобрович Р.Р. записана в качестве его супруги.
То, что Бобрович Р.Р. с 18 августа 2018 года фактически проживает в <адрес>, подтверждается отметкой о регистрации в её паспорте.
Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и сопроводительному письму № командир войсковой части № принял по рапорту подчиненного Бобровича положительное решение о производстве оспариваемой выплаты в сумме 89230 рублей 72 копейки, направив его для реализации 21 ноября 2018 года в адрес начальника Филиала.
Между тем из уведомления № следует, что 29 ноября 2018 года административный ответчик возвратил без исполнения документы по вопросу о выплате Бобровичу выходного пособия на жену Бобрович Р.Р., так как приказ об её увольнении состоялся до издания приказа о назначении супруга на должность с убытием к новому месту службы, а значит отсутствуют основания для производства выплаты.
Таким образом, опираясь на установленные по делу обстоятельства, суд приходит к убеждению, что увольнение Бобрович Р.Р. было обусловлено именно переводом мужа к новому месту военной службы в другую местность , что в соответствии с Приказом является основанием для выплаты ей предусмотренного данным актом выходного пособия.
Само по себе то, что приказ об увольнении жены административного истца состоялся ранее приказа о его назначении на новую должность с перемещением к новому месту службы, в рассматриваемой ситуации не может являться самостоятельным основанием для отказа в производстве оспариваемой выплаты, поскольку по существующему порядку увольнение жены военнослужащего лишь после издания приказа о его перемещении к новому месту военной службы в другую местность не указано в качестве обязательного условия для выплаты выходного пособия, в то время как факт расторжения Бобрович Р.Р. трудового договора в связи с переводом мужа к новому месту военной службы в другую местность подтвержден документально.
С учетом изложенного доводы административного ответчика об обоснованности принятого решения суд находит несостоятельными и отвергает.
При таких данных, определив согласно ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, суд считает ошибочным суждение административного ответчика об отсутствии у Бобровича права на оспариваемую выплату, поскольку обратное в порядке ст. 226 КАС РФ не доказано должностным лицом в судебном заседании.
Более того, суд не оставляет без внимания и то, что приказ командира воинской части о выплате Бобровичу выходного пособия для его жены не отменен и не признан в установленном порядке незаконным, а потому подлежит исполнению.
Таким образом, выяснив при рассмотрении административного дела, что требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия административного ответчика на принятие оспариваемого решения соблюдены, однако содержание оспариваемого решения и основания для его принятия не соответствуют предъявляемым законом требованиям, что нарушает права и законные интересы административного истца, суд по результатам соответствующей проверки оспариваемое решение начальника Филиала находит незаконным и необоснованным.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения должностного лица, наделенного публичными полномочиями, судом при наличии на то оснований принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Следовательно, суд полагает необходимым требования административного истца удовлетворить полностью и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения в установленном порядке.
Принимая решение по вопросу о судебных расходах, состоящих из уплаченной административным истцом государственной пошлины в сумме 300 рублей, суд с учетом результатов рассмотрения дела и положений ст. 111 КАС РФ полагает необходимым возместить их за счет административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175—180 и 227 КАС РФ, военный суд
решил:
заявленные требования Бобровича Юрия Андреевича о признании незаконным решения начальника Филиала № Федерального казенного учреждения «<адрес>», связанного с отказом в производстве единовременной денежной выплаты, удовлетворить полностью.
Решение начальника Филиала № Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» от 29 ноября 2018 года, связанное с отказом в выплате Бобровичу Ю.А. выходного пособия в размере 89230 рублей 72 копеек, причитающегося его жене Бобрович Равиле Равилевне в связи с расторжением трудового договора вследствие перемещения супруга-военнослужащего к новому месту военной службы в другую местность , признать не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права и законные интересы Бобровича Ю.А.
Обязать начальника Филиала № Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» отменить свое решение от 29 ноября 2018 года об отказе Бобровичу Ю.А. в выплате выходного пособия в размере 89230 рублей 72 копеек, причитающегося его жене Бобрович Равиле Равилевне в связи с расторжением трудового договора вследствие перемещения супруга-военнослужащего к новому месту военной службы в другую местность , а также повторно рассмотреть в установленном порядке вопрос о выплате Бобровичу Ю.А. этого выходного пособия на основании его рапорта от 20 сентября 2018 года и приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщив в суд и административному истцу об исполнении данного решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.
Взыскать с Филиала № Федерального казенного учреждения «<адрес>» в пользу Бобровича Ю.А. понесенные по делу судебные расходы в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Заместитель председателя суда Дерепко С.С.
25.12.2017 Буто И.В. обратилась к командиру войсковой части 36138 с заявлением о выплате ей выходного пособия в связи с расторжением ею трудового договора , обусловленным переводом ее супруга к новому месту службы в в/ч № 36138 согласно приказу Министра обороны РФ № 265.
Согласно ответу от 29.01.2018 № 75 Буто И.В. сообщено, что выплата выходного пособия в размере двухмесячной заработной платы в случаях, когда расторжение трудового договора обусловлено перемещением ( переводом ) мужей к новому месту военной службы , производится военнослужащему на основании его рапорта с приложением установленной формы документов.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.11.1991 № 585 «Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР» и письмом Министерства финансов РФ от 22.06.1992 № 42, а также изданным во исполнение данных норм Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11.07.2003 № 265 «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность », предписано выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории РФ, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность РФ или бывшего СССР.
Так, согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от 11.07.2003 № 265 «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность », приказано выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением ( переводом , прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР; выдавать военнослужащим справки по установленной форме о перемещении к новому месту военной службы в другую местность для представления по месту работы их жен.
Таким образом, взыскиваемое истицей пособие должно выплачиваться по месту военной службы ее супругу военнослужащему, а не ей самой, поскольку ее права как супруги военнослужащего производны от прав самого военнослужащего и обусловлены спецификой его служебной деятельности, что предопределяет соблюдение правового механизма совместной реализации права военнослужащего и членов его семьи.
Для назначения выходного пособия военнослужащий подает в порядке подчиненности рапорт, к которому прилагаются справка о средней месячной заработной плате жены ( мужа) военнослужащего и выписка из трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с записью об увольнении с работы по собственному желанию в связи с переводом жены (мужа) к новому месту военной службы в другую местность .
При обращении за выходным пособием по новому месту военной службы военнослужащего к рапорту дополнительно должна быть приложена справка о неполучении данного выходного пособия по прежнему месту военной службы .
Исходя из изложенного, военнослужащий для получения спорной выплаты должен соблюсти определенный порядок обращения к командованию с предоставлением вышеуказанных документов.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, несмотря на разъяснение истице порядка обращения для получения выходного пособия, Буто Е.В. в установленном порядке за выплатой спорного пособия к командиру войсковой части 38 не обращался, то есть истица обратилась в суд, минуя установленную процедуру обращения в уполномоченный орган.
Однако суд не подменяет действия и решения правомочных органов, а лишь разрешает спор о праве, которое нарушено действиями ответчика.
Из представленных материалов дела не следует, что действиями ответчиков нарушены права истицы, в выплате ей командованием войсковой части 38 отказано не было, но был разъяснен порядок обращения за получением выходного пособия.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.194—199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Буто Иванне Владимировне к командиру войсковой части 36138 о взыскании выходного пособия в связи с расторжением трудового договора при перемещении супруга к новому месту жительства отказать.
Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2020 N 57168)
Подъемное пособие и суточные при переезде на новое место(к месту) военной службы в другой населенный пункт
145. Военнослужащим по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в которой превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты <*>:———————————<*> Часть 2 статьи 3
Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». подъемное пособие — в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего по контракту и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего по контракту или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения);суточные на военнослужащего по контракту и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом военнослужащего по контракту на новое место военной службы, за каждый день нахождения в пути — в размере, установленном Правительством Российской Федерации для военнослужащих, направляемых в служебные командировки.146. Подъемное пособие военнослужащим по контракту выплачивается на основании приказа соответствующего командира исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по воинской должности, на которую они назначены (зачисления на обучение в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования) или которую занимают (ранее занимали — для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующего командира) на день прибытия воинской части (подразделения) в пункт новой постоянной дислокации, и оклада по воинскому званию.147. Военнослужащим по контракту, прибывшим на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт в связи с назначением на воинскую должность и без вступления в исполнение обязанностей по этой воинской должности назначенным на другую воинскую должность в воинскую часть (подразделение), расположенную в данном населенном пункте, подъемное пособие выплачивается исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по новой воинской должности, и оклада по воинскому званию.148. Военнослужащим по контракту, прибывшим на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт без назначения на воинскую должность, подъемное пособие и суточные выплачиваются после назначения на воинскую должность.149. Подъемное пособие на каждого члена семьи военнослужащего по контракту, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего по контракту или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты, выплачивается исходя из того же оклада денежного содержания, что и на самого военнослужащего по контракту, а на членов семьи, переехавших не одновременно с военнослужащим по контракту, — из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, занимаемой военнослужащим по контракту (ранее занимаемой воинской должности по прежнему месту дислокации воинской части (подразделения) — для военнослужащих по контракту, находящихся в распоряжении соответствующего командира) на день прибытия их на новое место военной службы военнослужащего по контракту.Подъемное пособие на членов семьи выплачивается после регистрации их по месту жительства (пребывания) на новом месте военной службы военнослужащего по контракту.В случае если супруг и супруга являются военнослужащими по контракту, подъемное пособие на членов их семьи в соответствии с пунктами 145, 149 — 151 настоящего Порядка выплачивается по их выбору одному из военнослужащих по контракту из оклада денежного содержания получателя этого пособия.150. Подъемное пособие выплачивается на следующих членов семьи военнослужащего по контракту, переехавших на новое место военной службы военнослужащего по контракту в другой населенный пункт:на супругу (супруга), состоящую (состоящего) с военнослужащим по контракту в зарегистрированном браке на день его прибытия на новое место военной службы или поступления на военную службу по контракту;на детей военнослужащего по контракту и его супруги (супруга): моложе 18 лет или инвалидов (независимо от возраста), а в возрасте до 23 лет — обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения;на лиц, находящихся на иждивении у военнослужащего по контракту, если они переехали на новое место его военной службы из пункта, в котором военнослужащий по контракту проходил военную службу до последнего назначения на воинскую должность (до передислокации воинской части, подразделения) или совместно проживали с военнослужащим по контракту на день поступления его на военную службу по контракту из запаса, а с военнослужащим по контракту, поступившим на военную службу по контракту в период прохождения военной службы по призыву, — до призыва на военную службу.При выплате подъемного пособия на членов семьи возраст и инвалидность учитываются на день регистрации их по месту жительства (пребывания) на новом месте военной службы военнослужащего по контракту в другом населенном пункте (пересечения ими государственной границы Российской Федерации).151. Подъемное пособие на членов семьи военнослужащего по контракту выплачивается на основании его рапорта с приложением справки о составе семьи, выдаваемой кадровым (строевым) органом воинской части (с указанием числа, месяца, года рождения детей и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего по контракту, наименования населенного пункта, из которого прибыла семья, и даты регистрации по новому месту военной службы военнослужащего по контракту (сведения записываются на основании записи в паспорте с указанием его серии, номера, места и даты выдачи, а также на основании свидетельств о регистрации по месту пребывания).На членов семей военнослужащих по контракту при их переезде на территорию или с территории иностранного государства, место регистрации которых на территории Российской Федерации не изменилось, вместо свидетельства о регистрации представляются сведения о датах пересечения ими государственной границы Российской Федерации.
